--在鎮(zhèn)第十七屆人民代表大會第六次會議上
龍口鎮(zhèn)人民政府黨委委員 余倩婷
各位代表:
受鎮(zhèn)人民政府委托,我向大會報告龍口鎮(zhèn)2024年財政預算草案,請予審議。
一、2024年預算編制指導思想和基本原則
我鎮(zhèn)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神,深入貫徹落實習近平總書記對廣東系列重要講話和重要指示批示精神,錨定高質量發(fā)展首要任務,以“百千萬工程”為總抓手,按照鶴山“落實‘百千萬’、建好主平臺、爭創(chuàng)百強縣”總體思路,圍繞制造業(yè)當家“一把手”工程、綠美鶴山生態(tài)建設、承接產業(yè)有序轉移等重點工作,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,落實積極的財政政策要適度加力、提質增效的要求,繼續(xù)加強財政資源統(tǒng)籌,優(yōu)化財政支出結構,樹牢黨政機關過“緊日子”思想,堅決兜牢兜實基層“三?!钡拙€,加強財政承受能力評估,健全現(xiàn)代預算制度,深化財政資金分配管理改革,提高年初預算到位率和財政資源配置效率,為龍口高質量發(fā)展提供堅實的財力保障。
按照上述指導思想,我鎮(zhèn)堅持“兜牢底線、統(tǒng)籌兼顧、穩(wěn)中求進、提質增效”的原則,2024年財政收支預算草案安排如下:
(一)2024年一般公共預算安排情況(詳見附件1)
一般公共預算收入
2024年我鎮(zhèn)一般公共預算收入(含市、鎮(zhèn)部分)計劃為12932萬元,其中稅收收入8589萬元,非稅收入4343萬元。按鎮(zhèn)級財政分稅體制分成,預計實現(xiàn)鎮(zhèn)級一般公共預算稅收收入7730萬元,非稅收入4343萬元,加上四稅基數(shù)返還收入189萬元,農村稅費改革補助收入213萬元,困難鎮(zhèn)補助200萬元,體制補助164萬元,其他一般性轉移支付收入2萬元,其他轉移支付收入6020萬元,鎮(zhèn)級可支配財力總預算收入為18861萬元。
一般公共預算支出
根據(jù)上述一般公共預算總收入安排,按照收支平衡原則,2024年一般公共預算總支出相應安排18861萬元,其中一般公共預算支出17068萬元,上解支出1793萬元。
(二)2024年政府性基金預算安排情況(詳見附件2)
政府性基金收入
2024年,政府性基金預算收入擬安排為2450萬元,其中國有土地使用權出讓收入2000萬元,污水處理費收入450萬元。
2、政府性基金支出
根據(jù)基金性質和??顚S迷瓌t,2024年政府性基金預算支出擬安排2450萬元,重點安排用于農村基礎設施建設支出、“百千萬工程”建設、污水處理等城鄉(xiāng)社區(qū)支出。
二、攻堅克難,確保完成2024年財政任務
今年是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標任務的關鍵一年,為確保順利完成2024年財政預算計劃,實現(xiàn)收支平衡,我鎮(zhèn)將著重抓好以下幾方面工作:
(一)堅持強化征收工作,切實提高稅收質量。
一是緊密加強與市財政局、市稅務局、市自然資源局等部門的溝通、協(xié)調,緊抓重點項目推進、重點企業(yè)稅收、大宗資產交易等重點稅源。二是重點培育優(yōu)質稅源,通過推動冠亞海棉、厚威包裝、博安防火玻璃、業(yè)順包裝、纖紡紡織等一批本土優(yōu)質規(guī)上企業(yè)增資擴產,培育企業(yè)做大做強;積極扶持現(xiàn)有企業(yè)設備升級改造,力爭2024年新增7家規(guī)模以上企業(yè);重點關注全年12宗、總面積402.23畝的低效工業(yè)用地整治工作,持續(xù)通過領導班子分點掛鉤,堅持上門溝通協(xié)調的方式,督促目標企業(yè)提升經營效益,提高稅收質量;加緊推進華澤潤滑油、吉美幫新材料等項目拍地落戶。
(二)緊抓“百千萬工程”,優(yōu)化城鎮(zhèn)功能品質。
加強財政資源統(tǒng)籌,重點推進霄南、青文、三洞典型村建設工作,全力培育四堡、三鳳、福逕鶴山市級典型村,圍繞發(fā)展龍口牛肉、甘和茶等特色產業(yè),以打造美麗城鄉(xiāng)、鄉(xiāng)村全面振興、推進綠美建設為目標,積極謀劃、整合我鎮(zhèn)“百千萬工程”項目,爭取借助國開行、農發(fā)行等政策性銀行關于“百千萬工程”項目貸款的資金資源,向典型村建設聚焦用力,推動優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展,補全“短板”項目缺口,提升人居環(huán)境質量。
(三)加強債券管理工作,助力經濟高質量發(fā)展。
一是用好專項債持續(xù)推進江門市(鶴山)精細化工產業(yè)園(擴園)基礎配套設施建設項目—特勤站項目、大氣監(jiān)測項目、興龍工業(yè)區(qū)改造項目、園區(qū)周邊排水設施建設等項目建設。二是爭取申報新增專項債和超長期國債,啟動中歐(江門)中小企業(yè)國際合作區(qū)新材料產業(yè)園配套設施、江門鶴山現(xiàn)代物流產業(yè)園基礎設施等重點項目建設。
(四)保障民生支出投入,筑牢兜牢“三?!钡拙€。
一是大力優(yōu)化支出結構,堅持以人為本,加快補齊民生短板,推進協(xié)華小學體育運動場館擴建、協(xié)華小學電線電路優(yōu)化、六合小學廁所升級改造等民生項目建設,啟動鶴山市中醫(yī)院龍口分院新院建設。二是牢固樹立過緊日子思想,把有限財力用在刀刃上,優(yōu)先保障“六穩(wěn)”“六保”工作,兜牢“三?!钡拙€,從嚴控制“三公”經費,大力壓減低效支出。三是落實“全方位、全過程、全覆蓋”預算績效管理總體要求,科學設置各類資金績效目標,確保每筆預算資金發(fā)揮最大效益。
各位代表,完成2024年財政預算和各項工作任務艱巨、責任重大。我們將在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的堅強領導和鎮(zhèn)人大的監(jiān)督指導下,堅定信心、迎難而上、開拓創(chuàng)新、真抓實干,為推進龍口各項事業(yè)發(fā)展作出更大貢獻!
附件1:2024年龍口鎮(zhèn)一般公共預算收支預算表
附件2:2024年龍口鎮(zhèn)政府性基金預算收支預算表