“阿明伯，青云樓那個(gè)租戶(hù)最近還有來(lái)鬧不？”村廣場(chǎng)上，幾位村民正圍坐在石桌旁曬太陽(yáng)。“早解決啦！”正在看報(bào)的大叔摘下老花鏡，“那天到村委碰到馮律師值班，請(qǐng)教了他。他幫我擬了一個(gè)起訴狀，現(xiàn)在租戶(hù)欠租超過(guò)兩個(gè)月，違約金按天算，那個(gè)租戶(hù)算算賬，第二天就補(bǔ)齊了租金。”
這樣的對(duì)話(huà)，如今在越塘村的街巷間已不鮮見(jiàn)。自2014年鶴山市全面實(shí)施一村（社區(qū)）一法律顧問(wèn)制度起，廣東疊力律師事務(wù)所馮衛(wèi)文律師作為首批駐村律師，扎根沙坪街道越塘村委會(huì)，用十年光陰見(jiàn)證并推動(dòng)著這片土地上的法治蛻變。
法治護(hù)航集體經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)
作為鶴山市最早發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的城中村之一，越塘村在城鎮(zhèn)化浪潮中始終保持著經(jīng)濟(jì)活力：村內(nèi)商鋪林立，出租物業(yè)鱗次櫛比。但繁榮背后，法律風(fēng)險(xiǎn)與治理難題始終如影隨形。越塘村出租物業(yè)的時(shí)間較早，早期簽訂的租賃合同普遍存在條款模糊、權(quán)責(zé)不清等問(wèn)題。面對(duì)這一情形，馮律師帶著團(tuán)隊(duì)逐條梳理，根據(jù)實(shí)際情況對(duì)合同進(jìn)行修改、完善，例如：將籠統(tǒng)的“違約金”細(xì)化為階梯式遞增條款，增設(shè)物業(yè)維護(hù)責(zé)任條款等等，同時(shí)引導(dǎo)越塘村干部每季度對(duì)在租物業(yè)開(kāi)展履約評(píng)估，對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)合同提前預(yù)警，以保障村集體的利益。
“現(xiàn)在租戶(hù)來(lái)簽合同，都主動(dòng)詢(xún)問(wèn)每項(xiàng)條款的法律依據(jù)。”村委負(fù)責(zé)人笑著展示手機(jī)里存著的標(biāo)準(zhǔn)合同模板，“馮律師把每項(xiàng)條款對(duì)應(yīng)的法條都標(biāo)注得清清楚楚，連我這個(gè)‘法盲’都能給租戶(hù)普法了。”
馮衛(wèi)文律師解答村干部疑問(wèn)，共同修訂合同
法治潤(rùn)色村規(guī)民約依法自治
越塘村較早制定了村規(guī)民約，對(duì)規(guī)范村集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、村民行為準(zhǔn)則及利益分配機(jī)制發(fā)揮了積極作用，但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，無(wú)可避免地出現(xiàn)一些與法律法規(guī)相抵觸的情況。馮律師積極破局，主動(dòng)參與村規(guī)民約的合法性審查工作，對(duì)村規(guī)民約中違反法律法規(guī)的條款提出修訂意見(jiàn)，并耐心向村委村民解釋法律規(guī)定，宣傳《中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法》《廣東省農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理規(guī)定》等法律法規(guī)，引導(dǎo)村民尊重法律，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀(guān)念，推動(dòng)依法自治。
2020年越塘村集體經(jīng)濟(jì)組織的股份制改革期間，馮律師直接將法律咨詢(xún)臺(tái)搬到股權(quán)登記現(xiàn)場(chǎng)，現(xiàn)場(chǎng)解答村民的法律疑惑，解釋相關(guān)法律法規(guī)，有效推動(dòng)改革工作快速落到實(shí)處。建立股份制后，越塘村也聽(tīng)取了馮律師的法律意見(jiàn)，對(duì)村規(guī)民約進(jìn)行了修訂，全面在法治框架下開(kāi)展基層治理。自此，越塘村的“外嫁女”問(wèn)題得到有效解決，村民們消除隔閡，更加團(tuán)結(jié)一心為家鄉(xiāng)建設(shè)共同努力。正如馮律師在調(diào)解筆記中寫(xiě)下的：“法治不是要撕裂傳統(tǒng)，而是給古老村落裝上現(xiàn)代文明的導(dǎo)航儀。”
馮衛(wèi)文律師與村干部討論村集體資產(chǎn)處置問(wèn)題
法治扎根基層末梢服務(wù)民生
作為廣東疊力律師事務(wù)所黨支部書(shū)記，馮律師堅(jiān)持把黨建工作與法律顧問(wèn)職責(zé)深度融合。他帶著黨員律師團(tuán)隊(duì)與村黨組織開(kāi)展“黨建+法治”特色活動(dòng)，積極參加村公益法治活動(dòng)，營(yíng)造濃厚的法治氛圍。此外，馮律師認(rèn)真履行法律顧問(wèn)職責(zé)，構(gòu)建起“線(xiàn)上+線(xiàn)下”雙軌服務(wù)機(jī)制：每月固定到村值班時(shí)，通過(guò)實(shí)地走訪(fǎng)與兩委干部深度研討宅基地糾紛、集體資產(chǎn)處置等基層治理難點(diǎn)；非值班時(shí)段依托微信工作群、聯(lián)系電話(huà)等渠道保持常態(tài)化溝通。當(dāng)村經(jīng)濟(jì)合作社遭遇承租方違約事件時(shí)，他迅速參與村委會(huì)議，參與制定終止協(xié)議等法律文件，協(xié)調(diào)完成物業(yè)交接工作。面對(duì)村民的家庭財(cái)產(chǎn)分割、土地承包等矛盾，他及時(shí)介入組成調(diào)解小組，與調(diào)解員共同聽(tīng)取訴求，以法治方式解決矛盾糾紛。
十年間，越塘村集體經(jīng)濟(jì)規(guī)模實(shí)現(xiàn)跨越式增長(zhǎng)，村民的法治意識(shí)越來(lái)越強(qiáng)，村民們遇事找法已成為生活潛意識(shí)。這些變化的背后，是馮律師持續(xù)十年的深耕。馮律師累計(jì)審查集體三資合同近百份，開(kāi)展法治宣傳活動(dòng)62場(chǎng)次，通過(guò)線(xiàn)上線(xiàn)下渠道解答法律咨詢(xún)超2500人次。
馮衛(wèi)文律師開(kāi)展普法講座
馮衛(wèi)文律師解答群眾法律咨詢(xún)
當(dāng)村民從“信訪(fǎng)不信法”轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)咨詢(xún)法律意見(jiàn)，當(dāng)村委干部在重大經(jīng)濟(jì)決策前習(xí)慣性詢(xún)問(wèn)“律師怎么看”，這位扎根基層十年的法律顧問(wèn)，比任何人都更深刻體會(huì)到法治正在成為基層治理的重要抓手。這份工作不僅需要專(zhuān)業(yè)知識(shí)，更需要扎根泥土的耐心與推動(dòng)法治進(jìn)程的使命感。真正的法治不是冰冷的條文堆砌，而是讓每個(gè)人在生活中遵守法律，讓每件事在法律中提高效率，讓財(cái)富在法律中得到保障！
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